Botrányt kavart a Matáv 25%-os nagykereskedelmi árrése – az érintett szolgáltatók szerint az ajánlat

2003. február 18-án az Informatikai és Hírközlési Minisztérium és a Matáv Rt. bejelentették, hogy az Internet eléréséhez használt távbeszélő szolgáltatások, percenként 77 filléres állami támogatását kiterjesztik egy új, havi 100 órás kapcsolatot biztosító csomagra. Egyidejűleg a Matáv vezetője elmondta, hogy cége – az internetes szakma által üdvözölt kormányzati célkitűzésekkel összhangban – 2003. március 1-től olyan nagykereskedelmi feltételrendszert kínál az Internet-szolgáltatóknak, amely 25%-os árrést biztosít számukra. Ennek eredményeképpen állítása szerint a felhasználók internetezési költségei 25%-kal csökkenhetek.

A többi szolgáltatóval előzetesen nem egyeztetett új, nagykereskedelmi konstrukció részleteiről az érintettek csak a bejelentést követően kaptak tájékoztatást a Matávtól. Számukra a monopolszolgáltató diktátumából derül ki egyértelműen, hogy a Matáv Rt. vezetője valótlant állított. Az Inter.net, az Elender Üzleti Kommunikáció, a GTS-Datanet, az Euroweb, a Pantel, az Enternet, az Interware, és a Vivendi alkotta csoport éppen ezért úgy gondolja, hogy az új ajánlat nem alkalmas az internetezés költségeinek érdemi csökkentésére, és így nem szolgálhatja sem a kormány célkitűzéseit, sem az információs társadalom érdekeit. A fent említett szolgáltatók szerint ráadásul a 15 és 40 órás díjcsomagok mintegy 30.000 jelenlegi, és a százórás csomag remélt igénybevevőiről, mint a felhasználók összességéről beszélt.

A jelenlegi szabályozás alapján eddig a magyarországi Internet-szolgáltatók az államilag támogatott díjcsomagoknál az előfizető által fizetett díjak 13%-át díjvisszatérítés címén, megkapták a telefonszolgáltatótól. A Matáv ajánlatában az előfizetői díjak és a díjvisszatérítés mértéke 2003. márciusától változatlanok, tehát nem keletkezik a korábbiakhoz képest többlet előny a szolgáltatóknál. A Matáv ajánlata tartalmaz egy olyan, úgynevezett „fordított díjszámlázási” konstrukciót, amelyben a szolgáltatók a támogatott díjcsomagokat a végfelhasználói ár 75%-áért megvásárolhatják, és azt továbbértékesíthetik előfizetőiknek. Ez az ajánlat azonban – bár látszólag a díjvisszatérítés 13%-os mértékén felül további 12%-os árrést biztosít – azt feltételezi, hogy az ilyen távközlési szolgáltatások számlázásának terheit és a díjak beszedésének kockázatát a szolgáltató átvállalja a Matávtól. A számlázás költségei és a beszedés kockázata önmagukban a díjak 12%-ánál nagyobb terhet jelentenek. Az új nagykereskedelmi ajánlat tehát a szolgáltatóknak nem jelent előnyt a díjvisszatérítés mértékéhez képest. Mivel a szolgáltatók közül jelenleg kizárólag a Matáv leányvállalata képes kihasználni a „fordított díjszámlázás” lehetőségeit, az új ajánlatnak jelentős a piactorzító hatása és a monopol távközlési szolgáltató számára újabb, indokolatlan versenyelőnyt jelent.

Jelen közlemény aláírói (Inter.net, Elender Üzleti Kommunikáció, GTS-Datanet, Euroweb, Pantel, Enternet, Interware, Vivendi) minden rendelkezésükre álló eszközt felhasználnak, hogy a Matáv haladéktalanul módosítsa nagykereskedelmi ajánlatát. Ennek elmaradása esetén verseny-felügyeleti eljárást kezdeményeznek. Kérelemmel fordulnak az Informatikai és Hírközlési Miniszterhez, hogy – a Minisztérium többszereplős piaci verseny és az információs társadalom fejlesztése iránti elkötelezettségével összhangban – érje el, hogy a Matáv felhagyjon piaci versenyt korlátozó magatartásával, és az ígért és hangoztatott célok elérésére alkalmas ajánlatot tegyen a piac Matáv-csoporton kívüli szereplőinek. Kezdeményezik az Internet-hozzáférési piac átfogó újraszabályozását is, és a jelenlegi támogatási rendszer alapvető felülvizsgálatát is, mert jelenleg annak minden eleme kizárólag a monopol piaci szereplőt gazdagítja, és megakadályozza a verseny kialakulását.